热搜
您的位置:首页 >> 教育

電力監管年度報告2011解讀

2019年06月05日 栏目:教育

近日,国家电监会发布《监管年度报告(2011)》(以下简称《报告》)。这是国家电监会连续第6年发布年度监管报告。此份《报告》内容较往年更加丰

  近日,国家电监会发布《监管年度报告(2011)》(以下简称《报告》)。这是国家电监会连续第6年发布年度监管报告。此份《报告》内容较往年更加丰富,体现出许多新的亮点和特点。

  首次在报告中阐述监管基本理念和基本方法

  在《報告》中,國家電監會首次增加了對電力監管基本理念的闡述,即依法依規、公平公正、服務大局、監管為民。電力監管思路更加明晰,工作更加具體。

  《报告》显示,电力监管基本方法为:正确把握好国家和人民群众希望电力监管机构做什么;正确把握好电力行业需要电力监管机构做什么;正确把握好电力监管机构能做成什么。坚持把促进发展、确保安全作为电力监管的根本要求;坚持把依法依规、及时准确、规范有序、公正权威作为电力监管的重要原则;坚持把深化改革作为完善职能、推进工作的主要方式;坚持把健全体系、完善制度作为电力监管的重要保障;坚持把培育市场和监管市场作为电力监管的主要抓手和主要内容;坚持从中国实际出发,借鉴国外先进电力监管经验,积极探索电力监管的有效模式。

  全国未发生重大以上事故和设备事故

  去年,国家电监会配合国务院法制办完成《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(以下简称《条例》)制定出台工作。这是我国部专门规范电力安全事故应急处置和调查处理的行政法规,旨在加强电力安全事故的应急处置,规范电力安全事故的调查处理,控制、减轻和消除电力安全事故损害。

  《报告》显示,为配合《条例》的颁布施行,电监会编制了《条例》释义,并进行了大规模安全法规宣贯,培训电力企业安全负责人、安全管理人员超过4万人。

  通过电力监管机构和电力企业共同努力,2011年,全国没有发生重大以上电力人身伤亡事故,没有发生水电站大坝垮坝,以及对社会造成重大影响的事故。

  城市用户平均停电7小时五年来大幅下降

  《报告》显示,2011年全国城市10(6、20)千伏供电系统用户平均停电时间为7.01小时,其中平均故障停电时间为1.86小时/户,平均预安排停电时间为5.15小时/户。户均停电时间较2007年下降了3.35小时。

  近年来,电力可靠性监督管理工作得到进一步加强。截至2011年底,纳入可靠性统计的发电企业数量和装机容量分别增加至895家和7.479亿千瓦,纳入可靠性统计的地市级供电企业数量增加至402家,县级供电企业数量增加至2172家。

  企业基本实现持证经营退出机制初步建立

  《报告》显示,截至2011年底,全国累计颁发发电企业许可证20299家(装机容量6000千瓦以上累计实际颁发5093家);1000千瓦以下小水电豁免8365家,符合条件的企业已基本普及持证。

  截至2011年底,全国38家输电企业获得了电力监管机构颁发的输电类电力业务许可证。全国累计颁发供电企业许可证2977家(约占全国企业总数98%),除部分偏远地区及少数供电营业区存有争议的企业外,基本实现了持证经营。

  完善发电机组进入及退出商业运营确认制度,出台了《发电机组进入及退出商业运营管理办法》,初步建立了退出机制。2011年,在承装(修、试)电力设施及电工进作业许可管理方面,电监会各派出机构共查处了36起违反许可制度的典型案件。

  三指定 专项治理深化14家供电企业被处罚

  《报告》显示,2011年,电监会继续深入开展供电企业用户受电工程 三指定 专项治理工作,对内蒙古、山西、吉林、黑龙江、甘肃、宁夏、湖北、河南、上海、福建、广东、云南、安徽、四川等省(直辖市)的20家地(市)供电企业、29家县级供电企业、66家供电关联企业进行了排查;对重庆、青岛、大连、桂林、石家庄、嘉兴、榆林以及荔浦等地的12家供电企业进行了复查。

  从排查、复查情况看,大部分受检供电企业高度重视 三指定 专项治理工作,能够按照电力监管机构要求,深入开展自查自纠工作。但是也有部分受检供电企业对 三指定 专项治理工作重要性和必要性认识不足,专项治理期间仍然存在 三指定 等违法违规行为。2011年,电力监管机构对违法违规行为较为严重的14家供电企业进行了罚款处罚。

月经延长小腹痛
月经颜色暗红的原因
月经颜色淡病因
  • 友情链接
  • 合作媒体